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者是风马牛不相及。再者哪怕退一万步，随着国民素质的提高，到时候再抛出“人口计划生育”理论也很容易被人接受，所担负的风险也远比现在要好得多。
新疆的基础不如东北，为了将人口分担过去，19０6年新疆完成“地名称呼”改革，将满清时代留下来的“府、厅”制度改为“市、县”并且重新明确了政府编制。当然新疆除了地方满清时代遗留下来的保守势力之外，还有国外的分裂主义势力，这里面以俄国和英国为最，不过此时铁路已经修到了迪化市分出两条支线，分别向温宿和伊犁两个方向修建，只要铁路经过的地方不管是国内的还是国外的，只要谋求新疆脱离中央政府统治不论“自治”也好“独立”也罢，统统都是六个陆军师的敌人，最要命的是这六个陆军师是被陆军六大中将中性格最为刚毅的刘禹所节制——他是一个不在乎流血的将军……
与巴西政府的谈判很容易达成，因为中粮集团联合中国工商银行在中国政府的牵头下为巴西农业输血——中国工商银行为巴西提供优惠贷款，以低于国际银行信贷利率五个百分点向巴西提供三年期贷款以支付巴西向中国订购的蒙古级战列舰；同时中粮集团在巴西购买土地和承销一部分咖啡，中粮集团将会在巴西建设大农垦园，并且承诺雇用当地的巴西人解决巴西政府的就业问题；中国政府承诺将会从巴西进口木材、橡胶和其它农业产品，而巴西政府只需要对中粮集团雇用在巴西工作的中国人予以外交签证等方面的优惠。
在巴西政府看来这是一项具有实际行动而非空头占便宜的经济援助计划——中国每年都要进口大量的木材，在大规模基础建设时期，对于木材的需求将会节节升高，以往中国的木材都是从俄国和美国进口的，现在中国虽然通过中俄战争获得了大量的成熟和过成熟林地，不过仍然要从美国进口大量的木材，预计以后还会更多。巴西有着大量的木材资源，光是这笔交易估计每年能够为巴西政府提供大约数十万英镑的收入，还有上千个就业机会——树木是不需要成本的，算算收入等一系列社会效益，这都快要赶上一艘战列舰对国民经济的拉动作用了，以英国这么强大的国家对于巴西的战列舰招标还如此热切，可见这笔交易对国家的价值。
在这份看似几乎一边倒的经济援助计划的背后，事实上无论是贷款的期限等等内容实际上都是中国政府经过深思熟虑之后才制定下来的——这份交易的核心部分便是中国工商银行为巴西提供三年期优惠贷款，但是南洋华商已经开始在海南岛开始种植橡胶树了，加上英国和荷兰也在南洋开始种植橡胶，算上橡胶树成熟割胶时间和推广时间，农业专家和经济专家认为不出五年国际橡胶市场将会像去年的咖啡一样来一次跳水运动，巴西政府将会陷入更大的灾难。
所谓三年的优惠贷款事实上是个幌子而已，巴西人到了19０9年都不肯发包第三艘战列舰，反正谭延闿是绝对不敢去接这个大包袱了——不要说是南洋那些大种植园，就算是中国海南岛的种植园的橡胶也会在1911年大规模产胶，一艘战列舰怎么也不可能在如此短的时间内完工，接下了巴西的三号战列舰订单就等着烂在自己手里了，更何况中国将会获得更加强大的西藏级战列舰。
在这样的判断下，谭延闿给上海江南造船厂、旅顺造船所、威海卫造船厂下达的命令是停止竞争巴西战列舰的计划，优先考虑建造周期短的巡洋舰、驱逐舰和雷击舰的订单，并且指示外交部配合国内三大有能力建造战列舰的船厂竭力争取智利的订单——智利对蒙古级战列舰也充满了兴趣，当然它对战列巡洋舰的兴趣也不小，如果不是因为巴西订购了战列舰，它很有可能成为第一个吃螃蟹的采购战列巡洋舰。
不过智利的采购计划还是卡在了金钱的问题上，不过这并不是不可以解决——中国银行和工商银行将会连手出面为智利政府提供优惠贷款，代价便是智利的铜矿。中国缺乏铜矿，就是铁矿也是二把刀，不过相对于铁，铜矿资源缺乏的格外厉害，中国历史上就曾出现过民间将官府的铜钱囤积起来融化再卖掉获利的事情，可见中国对铜矿资源的需求和缺口有多大。
中国计划用战列舰来换铜矿场，或是干脆购买智利的铜矿场，并且兴建初级铜矿冶炼厂，将铜矿石在智利就地初步冶炼成铜锭然后再装船运回国内。这样一来对智利的好处也不少，最明显的便是缓解其富余劳动力就业问题，可以为其每年缴纳非常可观的利税，而且兴建矿场也冶炼厂还需要配套的铁路等基础建设，这些设施主要是为矿场服务但对智利也是有相当的好处。
虽然中国这么做也是掠夺世界范围内的资源，但是其做法总比西方列强那种赤裸裸的掠夺要好得多，至少在矿场经营上对工人的工作环境和劳动强度都会有一个明确的规定，人工成本更是高出西方国家一筹，毕竟在这里工作的不仅仅是智利人还有不少于