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流域，这么大的区域都放弃了。
其实，成祖也是担心宁王学他，要知道大宁在喜峰口外，古会州地，东连辽左，西接宣府，为巨镇。统塞上九十城，带甲八万：革车六千，所属朵颜三卫骑兵，皆骁勇善战。现在刘明遇将放弃了两年多年的领土收了回来，虽然九十城没有全部却，成功复置三州十五县，这也是一桩巨大的功绩，可以告慰太庙了。
金鏖殿上，文武大臣山呼万岁。
崇祯精神振奋，开门见山道：“众位爱卿，建奴之乱持续十数年，军民死伤无数，赤地千里，幸亏将士用命，终于于数日前克复兴州、河州、昌州等大宁都司旧地，斩杀杜度等贼首，被建奴攻陷的城池大都收复。然而历此一劫，关外已经彻底糜烂，境内之民百不存一，无数军资被付诸一炬，着实令人痛心！当务之急，是尽快收拾残局，恢复生产，众爱卿有何良策？”
众大臣一听要恢复生力，这可是有了捞钱的机会，众臣马上来了精神，一开口就是要钱要粮了！
“陛下，建奴暴虐，对口外荼毒极烈，口外之民十不足有，幸存者也是衣不蔽体，食不果腹，当务之急是赶紧拨下粮款赈济，否则他们很难活过这个冬天！！”
户部尚书毕自严躬身道：“陛下，拨下粮款赈济？说得轻巧，国库给空空如也，何来的粮款赈济！依臣之见，还是将口外遗民迁到内地来，让他们各自投奔亲属去好些！”
毕自严要断大家的财路，马上引起众臣攻击。、“毕大人，你这是要让那些在幸存的遗民自生自灭么？？”
“还真是站着说话不腰疼！”
“真没想到毕大人也是读圣贤书的人，居然如此残忍冷漠……”
毕自严也是一脸无奈的道：“要不还能怎么样？反正户部是拿不出钱来了！”
马上就有一大帮官员喷开了，异口同声的指责王侍郎冷血，竟然不顾老百姓的死活。
毕自严也不甘示弱，拉着一帮小伙伴喷了回去，指责那帮家伙不当家不知道柴米贵，朝堂之下口水乱飞，一帮子大臣唇枪舌剑，引经据典，喷得好不热闹！
崇祯居高临下的看着他们吵得面红耳赤，越听越不耐烦了。
这帮家伙就会咬文嚼字，说了半天，没有一个提出半点有意义的建议来，而且还说得一个比一个高深，听着都费劲！
众人足足吵了一个多时辰，实在是看着毕自严拿不出钱，结果风向大变，他们不再支持复建，而是要求放弃。
崇祯皇帝看到发现支持放弃大宁旧地的人居然是占多数，不禁一头火大，这帮家伙的眼界也太浅了，就会盯着眼前那点东西，用这些人治理国家，真的没问题？
崇祯皇帝的声音提高了八度，朝堂马上安静了下来，大家喷也喷够了，就等着崇祯决断吧。
果然，崇祯皇帝已经下定了决心，一字字道：“大宁乃是军事重镇，地理条件更是得天独厚，是辽东战场的后方，岂能轻弃！再言放弃大宁者斩！”
侯恂赶紧道：“陛下，臣等也不愿意放弃大宁，可是实在是没有办法了啊，如果要重建大宁，不知道要花费多少钱，国库哪里还有这么多钱粮！”
一文钱难倒英雄汉，更何况这个复建四州十五县，需要的钱粮可不是一个小数字，这总需要筑造四座州城十五座县城，十九座城池，那需要多少钱？
而且修建城池以后，还需要修建官衙。
“朕欲重设大宁都司！”
众臣一听，大惊失色。
大老板，你这是要干什么？
没错，重设四州十五县，肯定需要卫所和军队防御，可关键是大明朝廷哪里有钱？别说现在重设大宁都司，就算三十年前，万历朝最富裕的时候，朝廷拿出钱粮筹建大宁都司那也会非常咬牙吧？
崇祯其实也是没有办法，有功就需要赏，要不然失去了赏罚，以后哪个总兵还用心打仗？再遇到建奴谁还来勤王救驾？
思来想去，崇祯皇帝还没有想明白的时候，刘明遇自己给崇祯送来了一个枕头，你不是上书要复设四州十五县吗？
朕同意，不仅同意，还给你加码！
崇祯非常严肃而认真地道：“朕欲重设大宁都司，营州、兴州、河州、昌州、开平、丰宁、宜兴、抚宁、会州、富峪、宽河、宁城、全宁、泰宁、全宁、长宁、青山、多伦、兴和四州十五县被建奴荼毒极惨，百姓或死或逃，不见人烟，只闻鬼哭，长此以往，必定田园荒芜，民生凋零！因此，朕决定任命彰武军经略安抚使刘明遇为大宁经略安抚使，以上地区尽数划给他治理，重建大宁都司！”
直到现在，众臣这下大家都明白了。
原来崇祯是画一张画饼，之前给刘明遇一个彰武军，这一个军。在宋朝时期，“军”，则是因军事需要而建的地方行政单位，一般在边疆地带，分“大军”和“小军”。“大军”与“州”府同级，“小军”与“县”同级。
彰武军本身相当是一个府，而且是最小的督臣。大宁都司则是省级。