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窃，抢劫，杀人，绑架案件频发。
还有城卫军各个防区的仓库频频失窃，军械疏于管理。
甚至，城墙修复工作也陷入了停顿。
宁政之前毕竟只是一个被彻底闲置的王子，压根没有上手过这么复杂的政务。
加上他的上司是三王子宁岐，整个中都督府对他无比冷淡，上下级官员都对他制造各种障碍。
最关键是他手头上没人，跟在他身边的就苦头欢，兰氏十兄弟，还有一个兰疯子。
剩下完全要用提督府原有人马。
但是张召在天越提督府经营了好几年，他被罢免之后，手下众人谈不上愤愤不平，但也惴惴不安，关键是对宁政不看好，完全是阳奉阴违。
面对这么多难题，宁政可谓是狼狈不堪。
但是国君没有出手相助，沈浪也没有。
要按照沈浪的做法，直接二话不说抓一批，杀一批，拉拢一批了，他是半点耐性都没有的。
但宁政有耐心。
不知道从哪里下手，就翻阅账本和记录，现场考察。
不调查清楚，就不知道问题出在哪里。
城卫军不听话，他也不打也不杀，就安排军事演练。
整个城卫军两万多人，分为四批，轮流去北苑猎场操练。
到了北苑猎场之后，城卫军官兵分离。
苦头欢操练军官，涅槃军一对二操练士兵。
然后，城卫军的官兵末日来了。
苦头欢这个人练军官有多恐怖？
兰氏十兄弟最有发言权了，他们现在已经是威风凛凛的军官了，各方面的本领都很强。
但每一次在睡梦中梦到苦头欢，甚至会痛哭出声。
可以说苦头欢的鞭子之下，没有刺头。
因为，他真的会将你打死的。
而且动不动扒光了，吊在树上打。
苦头欢有一句名言：揍，往死里揍。
天下就没有揍不乖的兵。
事实证明，这句话竟然是对的。
这群军官白天疯狂训练，晚上拼命被洗脑。
每天筋疲力尽，实在没有办法闹事了。
而这些士兵就更惨了。
涅槃军的这些血脉蜕变者是什么性格？
专注，认真。
这个世界上没有比他们更加较真的。
你错了一点点都不行。
每天任务必须完成，训练必须达标。
否则他们也不打你，就盯着你一直练，一直练。
什么时候完成了，什么时候睡觉，哪怕一直到半夜三更，他们都陪着你。
你想反抗？
你打得过他们吗？
而且人家压根就不打你，直接把你往地上一按，丝毫不能动弹。
苦头欢还下了一个命令。
涅槃军每一个兄弟负责训练两个城卫军士兵，如果他们向苦头欢投诉一次，那被投诉的城卫军士兵抽三十鞭。
投诉两次，扒光衣衫绑在木架上一天一夜，冻死了就白死。
投诉三次，直接逐出城卫军。
结果！
涅槃军的这些兄弟太有耐心了，压根没有一个人去投诉。
哪怕这些城卫军再混蛋，也没有投诉半句。
城卫军毕竟是朝廷的城卫军，不是张召的城卫军。
在这种疯狂训练中，敬服和亲近的情绪渐渐滋生。
毕竟是在一口锅里面吃饭的，战友之情终究是会产生的。
况且，这些城卫军士兵也真没有见过这么优秀的武士，还这么纯粹善良。
城卫军的麻烦，宁政用一种温和的方式一点一点磨。
磨去分歧，将两支军队渐渐融合。
…………
而面对国都治安严重下降，恶性事件频频发生。
宁政通过几天几夜的调查后，确定源头在几个帮派头子上。
国都是君王脚下，也有黑色帮派？
当然了，现代地球的纽约，东京等地，也是帮派最猖獗的地方。
而且这些帮派头子背后都站着大人物，专门负责干脏活的。
国都的地痞流氓太多了，抓不完的，也杀不完的，所以需要让帮派头子去管教。
出了事情，直接找这些帮派头子便可。
之前每一任天越提督，都会想办法驯服这些帮派头子，让他们成为鹰犬。
而且这些帮派头子每年也都会孝敬天越提督，今年刚刚贿赂了张召，结果转眼就被罢免了，换上了新提督宁政，所以他们的钱白花了，心中当然超级不痛快。
这些人觉得宁政一个废物王子，没有威严，不接地气，根本就呆不长的，所以压根没有上门拜见。
他们等着宁政主动召见他们，商议国都的治安问题。
宁政没有！
所以这群帮派巨头只要稍稍一示意，底下的地痞流氓就开始闹事。