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方圆，要是真没有秩序，岂不是人人自危？就算没有生番，也是迟早必出大事。
他们需要官府，需要官员。他们只是希望官府和官员廉洁一些，有用一些就满足了。
真要没了官府王法，他们自己都会害怕。因为秩序规矩无法保障，尊卑礼仪无法保障，那还不乱了套，还不得无法无天？
《海东简律》对移民百姓来说乃是“减赋宽政”的善法。他们都曾在“苛政猛于虎，几人不为奴”的蒙元统治之下，相比之下，李洛的《海东简律》简直就是天大的仁政。
至于人均田土不能超过十二亩，也没有什么反对意见。人均十二亩田，根本种不完。一家老少按五口算，就是六十亩，可最多只能种四五十亩。
所以，《海东简律》等公告一出台，竟是人人额手称庆，欢呼雀跃。几乎人人称赞李洛仁慈爱民，甚至说李洛乃天降星宿。
少数明白人却暗赞李洛高明。
唯一让很多人不以为然的是，李大人对武夫太好了些，保安团的告示说新兵入伍就能拿每季两贯的军饷，还粮食菜肉管饱，一年春秋两套衣服，一旦出征还有赏钱。
还要组织劳力帮军属耕种五天。
这样算下来，一个新卒，一年最少竟然有十几贯的收入，几乎能顶大部分家庭一年的收入了。
而一旦成了老卒，军饷就更加可观，完全能养活一家老小了。
一时间，很多青年都纷纷前往保安团临时团部去报名，一下子让新任团长的虎古忙碌起来。
被李洛委任为团副的张敛，此时也在临时团部接待应募“保安”的青壮，整个人都显得精神抖擞。
在大宋军中十年，凭他的本事，早就应该做到一营指挥，就是都虞侯也能做得。可官场腐败，难容正直之士，他恶了上官，竟只能憋屈的做个什长，受了多少鸟气！
可之前当李将军面小试一次身手，就受到抬举，立刻委任了“团副”之职，并善加勉励，颇为看重。令他顿生“士为知己者死”的效死之心。
这保安团统兵千人，相当于宋军两营之数。那他这个团副，比起营指挥使只大不小。
这次招募新“保安”，新组建的保安团部首脑都到了。团长虎古，团监杨序，策划长朱颌，团副张敛一起把关。
保安团的军饷是高，但不是好拿的，想滥竽充数可不成。
接下来三天，共有八百多想从军的汉人青壮来报名，结果只筛选了四百人。其他四百多都淘汰了。
三千六百多汉人移民，能挑出四百较好的兵源，这比例已经很高了。主要是因为移民群体本就是青壮为主。
四百人中，有几十个宋军老兵。虎古等人考核之后，将其中几个优异者引荐给李洛，让李洛定夺。
被引荐给李洛的共有三人。一个叫宋据，原是宋军斥候什长，精通军前探哨，擅长骑射。
第二个叫方桓，曾是宋军一个弩长，不但熟悉床弩，也熟悉神臂弓，甚至…石炮机！
床弩，神臂弓，石炮机，乃是宋军三大利器，也有一定的保密性。方桓熟悉这三种远程攻击利器，绝对是价值很高的技术兵。
第三人名叫关耳，曾是宋朝水军战船炮长，操纵铁火炮，火箭，炸罐。
火器用在宋军战船上已经近百年，但是非常原始，并无规格制式化的成熟火器，而且威力有限，所以并没有规模性应用。
就是现在，元军水师虽然装备了火炮，但主战武器仍然是拍竿和弓弩，因为这几样武器比原始火炮更可靠。
原始火炮威力不足，精准度很差，在摇晃的战船上命中率很低，只能作为辅助武器。
火炮真正成为海上主战武器，历史上还要等到一百多年后的明初。郑和下西洋的宝船装备了大量当时最先进的第二代火炮。
虽然火炮如今不是主战武器，但这关耳仍然是很有用的海军技术兵。
这三人都有大用，算是捡到宝了。
李洛和三人一一聊了一会儿，感觉三人心性能力都不差，就很快做出了决定，开始写手令。
“保安团新设弩机队、侦察队、火器队！每队只编制五十人，与已经成立的骑兵队组成四个独立分队，直属团部！”
“以宋据为侦察队长，以方桓为弩机队长，以关耳为火器队长！”
当然，这火器肯定暂时用如今的原始火器。
李洛再次写道：“侦察队暂时不配备马匹，只以训练前敌侦察兵为主；弩机营可配备床弩两台，神臂弓二十张，石炮机两架，由方桓指导工匠处制造。”
“火器队暂不配兵，关耳配合工匠处制作火箭，铁火炮，突火枪。待火器成，再配兵额。”
写得这里，李洛忽然发现，手令中提到两次的“工匠处”，只是个空架子，除了已任命的处长，连一个工匠都没有。
“工匠处”极其重要，现在就要搭上架子，不