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过了几天,又到了军机朝会的日子,因为是新的一年的第一次朝会,崇祯便道,前一年众爱卿辛苦了。众人便道,为君父分忧,责无旁贷。崇祯便不再说话,杨嗣昌便站出来道,陛下,去岁户部并府库司抄没犯官家资共计4652.14万两、赋税入库1975.3万两、皇家钱庄回收145.9万两、皇商徐家上缴红利1386万两、京师至山海关道路收入68.9万两,合计收入8228.24万两;东蒙、辽东用兵花费645万两、军饷1368万两、辽东军饷953万两、各地赈灾、格物处研究支出共计1657万两、京师至山海关修路花费157万两、官员俸禄1259万两,合计支出6039万两,结余计2189.24万两。
崇祯吓了一跳道,天下赋税,竟入贪官之手,何其多也!徐家竟然上缴如此多的红利,可见商业之利何其大也!军饷之资何其费也!
杨嗣昌道,陛下,袁崇焕又上折要求修缮锦州、中左、大凌三城,请拨款141万两,还请陛下旨。
崇祯道,天下疲敝,若没有抄没所得,朝廷今年甚至无银可用!但抄没家产,岂是朕之所愿?先各地冗军颇多,且多有冒领军饷之事,朕想裁撤冗军,将军队分为戍卫之军和野战之军,众卿以为何?
杨嗣昌道,陛下所言极是,且多有地方俨如私军,只听将令,不听朝廷,长此以往,恐唐末军阀割据之事重演也。臣以为,不但要裁撤冗军,更要革新军制。
崇祯问,爱卿可细细说来,如何革新军制?杨嗣昌说,我朝军制实行屯田制和募兵制,现在各地制度废弛,军官们巧取豪夺军户田地,俨然如地主一般,又因为有了土地,便重土安迁,只想守住自己的一亩三分地,如何肯为朝廷用力。且大批屯田被豪绅、将校侵占,很多军卒生活无着大批逃亡,也导致兵士质量严重下降,多以老弱充之,何谈什么战斗力?依臣之见,不如效仿新兵,取消屯田和卫所,取消军户限制,以朝廷之命招募兵勇,加以训练,以朝廷之资供养,如此一来,各地私军自然瓦解,天下军兵,皆是陛下之兵也。
崇祯听了颇为高兴,不由得起身道,爱卿所言甚合朕心!何如宠却道,陛下,此事关系重大,还须从长计议。杨嗣昌也道,陛下,不若先择南方几处试行。
陆遥说,募兵制度其实也有不足,将领募兵、练兵,在士兵中影响力太大,也容易不服管理。不如募兵和练兵分开,以朝廷名义在各地募兵、练兵,然后根据训练情况,在分到各军之中,在加上军官学堂的军官掌控中低层,如此一来,则万无一失!
朱由检笑着说,先生果然有大智慧,真是当代孔明也。陆遥不好意思的说,我也是借鉴了后世的一些经验罢了,可不是我想出来的。
崇祯便道,由兵部行文天下,取消军户限制,凡年满十六岁之男子均可入伍,由兵部统一募兵、统一训练,训练事着新军办理。根据训练情况分配至各军,此事便交由杨爱卿负责,卿可与内阁拟一个章程出来。至于军田,不必一蹴而就,等筹谋完毕,在一一处置即可。
正议论着,内侍急道,辽东紧急军报!王承恩忙接过来交给崇祯,崇祯看到奏折上写道,臣袁崇焕启奏,昨日,皇太极命阿敏、济尔哈朗、岳托等率军东征朝鲜。阿敏已率领三万余骑渡过鸭绿江,攻占义州。臣以为,朝鲜小国,反复无常,虽与我天朝相邻,但隔绝大海,又地狭人稀,毫无战略地位,且后金已与我议和,不可生出事端,还请陛下示意。
崇祯颇有些疑惑的将折子递给众臣,还没等说话,又有内侍急忙过来道,皮岛急报!崇祯接过来看道,臣毛文龙、臣王德化冒死直奏,昨日济尔哈朗率大军进攻的铁山,我军不敌,退守皮岛,铁山守将毛有俊、刘文举殉国,鞑子兵屠杀我铁山军民上千人,袁崇焕竟以不宜分兵为借口不予驰援,还望陛下明鉴!
崇祯将奏折扔到地上大骂道,混账东西!混账东西!朱舜水忙将奏折捡起来看了看,然后说,陛下,鞑子与我议和,又派兵进犯我天朝属国,今又袭我城池、杀我百姓,是可忍孰不可忍也!
陆遥也说,要想得到真正的和平,必须先以武力令敌人害怕,虽然我军有几次胜利,但是都是凭借高大的城池和红夷大炮,不足以让敌人胆寒,还须得真刀真枪的干一场才行。
朱由检还有些犹豫的问,朝鲜值得咱们去救吗?陆遥说,朝鲜若失,鞑子将来可从海上进犯山东,乃心腹大患也,如果朝鲜不失去,且不说将来从中贸易,只要派一军前往,可与袁崇焕对鞑子成夹击之势,大事可成也!
崇祯便道,孙传庭练兵这么久了,也该他们去磨炼一番了,拟旨,令毛文龙多派鸟船,与辽东沿岸骚扰鞑子,只以火器袭扰即可,不许上岸;赐孙传庭所部平北军,加授平北军提督,令孙传庭率军自芝罘出发,走海路驰援朝鲜;将毛文龙奏折加御印发给袁崇焕,令