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时行经过深思熟虑后,在今日召集除余有丁外的其他阁臣商议废除“考成法”之事。
张居正做成考成法有多难,其实在座官员心里都清楚的很。
若不是当初张居正的强势,考成法也根本推广不下去。
考成法的本质就是约束官员任事,定期检查自己这段时间的工作成绩,自查上报等待审核。
没有考成法之前,官员们做事随性,导致政务拖沓。
而在推行考成法以后,但凡有志于仕途的官员,都会在任上兢兢业业做事,再不敢拖延政务。
因为虽然考成法核心是官员自我检查,但上级也是有账本的。
什么时间有什么事儿,你什么时候完成的,都是有据可查。
一旦拖延误了时间,考评上往往都很难看,对于升官影响巨大。
也因此,官员们虽然执行张居正的考成法,但对此法也是怨声载道,不满情绪很重。
申时行这个时候提出废弃考成法,原因不乏有向文官集团示好,消除对“严刑峻法”的抵触,换取政治支持的意思。
毕竟,魏广德再有半年多就要回归,他在首辅位置上,多少有些尴尬。
老首辅回来,他这个现任首辅该如何自处?
这个时候通过废弃考成法拉拢百官,后续就算魏广德返回,对他的影响也会削减不少。
要知道,魏广德虽然担任首辅仅一年,但在他任期内虽然废弃了张居正一些政令,但是却从未对考成法动分毫。
由此,申时行自然知道,魏广德其实是支持此法的。
这个时候,利用自身任期内提出废止此法,魏广德在朝中的盟友必然会极力反对。
不管是他们自愿还是受到魏广德的指使,他们都会表达反对意见。
由此,就可以让百官看清魏广德及其党羽的真面目,其实和张居正在很大程度上是一伙人。
有了这个看法,百官自然会把仇视张居正的态度用来对待魏广德及其盟友。
“王公稍安勿躁,我说了,废止此法是因为考成法过于严苛,让百官疲于应付考核而忽视了真正的政务。
此外,考成法多与地方财税相关,虽然当户部财政收入有了保障,可民间因为催税导致的悲剧没少发生,已经影响到朝廷在民间的威望。”
张居正的考成法将税收等指标硬性挂钩官位,迫使地方官在灾荒或执行不力时逼征、虚报数据,导致民怨沸腾、流民增加,威胁社会稳定也是不争的事实。
魏广德知道这些缺陷,但是在当时的情况下,他不能对考成法进行大规模调整。
一旦他这么做了,下面官员必然因此大规模上奏弹劾考成法的功绩,并借助皇帝对张居正的不满攻讦考成法,直至将其彻底废除。
这个代价,是魏广德不愿意承担的。
在他的想法里,过上两年,大家已经形成习惯后,他再对其中存在的问题进行微调。
一句话就是,尽量避免被人利用加大弹劾,彻底废除此法。
大明朝的吏治整顿很难,其实不止大明朝,是所有王朝,在中后期,想要整顿吏治,几无成功的先例。
整顿吏治是什么,那是革官员的命。
自己搞自己,怎么可能成功。
所以中国历史上虽然有多场轰轰烈烈的政治改革,但成功者寥寥。
他们被后世人所知,往往是改革初期缓解社会矛盾的政策,包括财税方面。
但是一旦改革进入纵深,涉及到吏治,改革行动就会戛然而止。
官员们不会支持革自己的命,群起攻之,自然让改革派很快就倒台。
张居正的改革未尽全功,但是剩下的,魏广德也不敢动了。
谁动谁死。
说到底,整顿吏治,包括所谓的“反腐败”行动,最后都不可能成功。
申时行提出此事,有些突然,王锡爵似乎事先都没有得到消息,所以此时保持缄默,只是看着申时行和王家屏之间的争执。
许国的态度也很暧昧,多的话一句都没有。
很显然,此事最后的结果就是让大家再想想,稍后再议。
今天的局面,申时行是很满意的。
他也没想过一次就在内阁通过,但是只要消息放出去,百官对他的态度必然有巨大转变。
在内阁散会后,消息很快就传进乾清宫。
万历皇帝还在思考利弊的时候,消息就像长了翅膀一样,已经传遍了全城。
当晚,许多人都在各处讨论此事。
这也正是申时行想要看到的局面,至少大部分官员的态度都是向他靠拢。
开玩笑,首辅大人给大家解套,他们能不感激吗?
新科进士还好说,进入官场就是在考成法约束下进行工作,可老官员自然还是怀念当初没人管的时代,那种轻松安逸、无拘无束的环境。
每遇