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“七月二十五日，为确保凉州长治久安，百姓安居乐业，免受战乱之苦，林大人委任陆建文为外交使，出使回鹘。”
“林大人诏令，无论夷夏，无户籍、无土地者，皆可登记造册，分得土地、牧场，成为合法大唐子民，三年内免除一切赋税。”
“林大人英明！”“林大人一心为民！”
“永远支持林大人，他是咱老百姓的大救星！”林乾通过分地政策，简单粗暴地提升民众对他的认同感。
后海国土地资源丰富，历经战乱人口骤减，大量可耕种和放牧的土地尚未得到充分开发。
“这个林乾，已成气候。”独孤雁听着百姓的欢呼，心中一阵寒意。她深知，不久之后，林乾将对后海国土地实施全面统治。
一系列深入人心的政策，使各族百姓切实受益，令独孤雁倍感讽刺。大安朝廷耗费巨大资源，却未能赢得民心，而林乾却轻而易举地做到了。
独孤雁心中暗想，大安那边如今民不聊生，而林乾所控区域却呈现出一派繁荣景象。
她身后一名秘卫悄然出现：“大人，我们真的不救陛下了吗？”
独孤雁冷静分析：“凉州防守严密，即便救出陛下，也无法逃脱，命所有人继续潜伏，三个月内不得联络。”
独孤雁深知，目前她已无力营救皇帝与父亲，手下人马所剩无几，若非她早有警觉，早已命丧申立坤之手。
“唉，就算救出皇帝，父亲恐怕也难逃一死。”赵锴被囚，秘卫负有重大责任，作为首领的父亲焉能幸免？
独孤雁脑海中闪过一个大胆念头：“若能除掉林乾，或许父亲尚有一线生机。”
凉州大牢内，林孙氏带着精心烹制的燕窝探望赵锴：“陛下受苦了，这是臣妾亲手为您炖的燕窝。”
赵锴勃然大怒：“滚！朕不需要你的虚情假意！”此刻，他不愿见任何人，任何人的出现都仿佛在践踏他的尊严。
林孙氏忧心忡忡：“陛下已两天未进食，须保重龙体。”尽管与赵锴关系破裂，她仍不愿见他饿死于凉州。
赵锴恶狠狠道：“朕好得很，告诉那逆贼，朕若能活着出去，必将其母子碎尸万段！”林孙氏见状，无奈离去。
林长峰与狄青听到赵锴的怒吼，脸色惨白，犹豫再三才踏入牢房。
狄青长叹：“陛下恐难接受现实。”沦为阶下囚的赵锴依然硬气，他们难以说服其割地保命。
林长峰决然道：“无论如何，陛下都得面对现实。”饥饿难耐的赵锴见二人走入，瞪圆双目，满目怒火。
“老臣狄青愧对陛下！”
“臣该死！”林长峰与狄青慌忙跪下，痛哭流涕。
“你们背叛了朕？”赵锴强抑怒火质问。
林长峰惶恐解释：“臣只是希望陛下与林乾冰释前嫌……”
“你们为何在此？”赵锴仍不相信二十万大军会败。
狄青重重磕头，绝望地回答：“老臣死罪，败于林乾，二十万大军悉数被俘。”
赵锴如遭雷击，惊愕至极：“你们……你们……”
林长峰与狄青忙上前搀扶，劝道：“陛下保重龙体！”
“臣罪该万死！”
赵锴怒不可遏：“滚！都给朕滚！”他无法接受现实，心中满是悔恨：放任林乾出京，为保赵怀而冤枉林乾，然而，后悔已晚，一切咎由自取。
“大人，如此下去恐非良策，若真将他饿死在凉州，大安或将与我们势不两立。”
“不止大安，吐蕃、回鹘也可能以此为借口，兴兵来犯。”华昇与拓跋晟忧心忡忡。赵锴身为大安皇帝，若真饿死于凉州，后果不堪设想。
“谁都可以被饿死，唯独他不能。”林乾深知赵锴之死将引发严重后果，必须慎重处理。
“赵锴绝不会饿死。”林乾摇头，语气淡然。无人比他更懂赵锴，表面强硬，内心却怕死，若真不怕死，早已自裁，况且，赵锴放不下他的江山。
“但他至今滴水未进。”华昇忧虑道。
“让林长峰、狄青去照顾他。”林乾平淡回应，赵锴不吃不喝，仅是为了维护颜面，林乾给他一个台阶下，让他顺理成章地接受饮食。
凉州大牢内，林长峰、狄青、岳武、独孤敬见赵锴虚弱不堪，遂依照林乾指示，强行喂食。
“你们放开朕！”
“你们想造反吗？”
“朕要杀了你们！”赵锴被大臣们按住强行灌食，怒不可遏。然而内心却充满悲凉，堂堂皇帝竟沦落到为求生而演戏的地步。
一碗粥下肚，赵锴恢复些许体力。“说说吧，那逆贼究竟想要什么？”他冷冷问向林长峰与狄青，此刻，他已无心再演戏，急需尽快脱身，否则永无翻身之日。
“陛下，林乾欲得关中、陇右……”林长峰拿出地图，秦岭以北、黄河以西的土地已被标注。
“给他，只要他放朕回朝。”赵锴深知楚怀王的下场，再拖延下去，自己的结局只会更糟。
“但林乾将不再是大安林大人，不论他是否承认，他永远是我儿子，即便自立为帝，也是我的儿子，这一点，他否认也改变不了。”
“陛下同意了林大人的要求？”狄青惊讶于赵锴态度的转变。
“朕再也不想待在这鬼地方，朕要回汴京，你们速去安排。”赵锴闭目不答，相较于性命与天下，割让战乱之地并非不可接受。
最终，林长峰怀着屈辱，在不平等条约上签字，陇州、兰州、延州、凤州、雍州五州自此从大安版图消失。
翌日，赵锴被秘密释放，林乾甚至派虎贲营护送其东归，一同东归的还有华昇、唐明烨率领的六万大军，他们将接管关中、陇右。
甘州，陆建文率使团入城，拓跋昊脸色阴沉。“绝不能让汉人与回鹘联合，否则我们必死无疑。”拓跋昊深知处境危险。
“太子若能赢得那位受宠的回鹘公主，必能在回鹘立足，粉碎汉人阴谋。”谋臣献策。
“伊苏可汗深知汉人重返西域意味着什么。”拓跋昊冷哼一声，径直前往王宫。