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真就是未开化的野人。
毕竟草原上的寻常牧民，几乎一辈子都吃不上一顿肉。
而汉人的农民，则是一年到头能沾上几次荤腥。
了解过后，是拜服。
拜服过后，自然而然，就是极致渴望进一步的了解。
而在各部头人看来，此次，即将在河套试行的游牧之民新制度，便是进一步深入了解汉人，寻求汉人与农耕之民间的共处之道的良机。
于是，大家开始集思广益，各自猜测起来。
有人猜测，汉人不喜欢游牧之民以部族为单位聚居，或许会将河套地区现有的部族打散，或是打乱重组。
毕竟河套地区在汉家的掌控下，既没有需要民众以‘部族’为单位去应对的外来威胁，也不再被允许发生部族之间的大规模冲突。
也有人猜测，汉人不喜欢游牧之民居无定所，所以可能要将河套地区的部族，各自安置于城池，亦或是乡镇、村落之中，定居下来。
这一可能性，让大家稍有些不安。
因为定局，意味着无法游牧、无法追逐水草，也就等于无法蓄养好牛羊牧畜。
更有人猜测：汉人不喜欢游牧之民的点，不单是游牧的‘游’字，也同样在游牧的‘牧’字！
所以，汉人说不定会把河套地区，都开垦成可耕种的天地，勒令河套地区的游牧之民，都学着汉人的样子种田！
众人各有猜测，心思各异，自然，也就面上神色各异了。
有不安，有期待，又忐忑，有迟疑。
程不识则是将这一切都尽收眼底，待所有人都把心思写在脸上，才慢条斯理的取出一张绢布，递到了身旁的头人手中。
在那头人皱眉查看的功夫，程不识也不忘开口，为众人解读起这新制度的主要内容。
“说来，也算不上有多复杂。”
“其一，是在河套地区，各游牧部族之间，试行《汉律》。”
“考虑到河套各部游牧之民，多还未得教化，所以试行的《汉律》，也暂以其中几条关键的试行。”
“——一言以蔽之：杀人者死，伤人及盗抵罪！”
…
“这，是我朝太祖高皇帝，先入关中之时，与关中之民约法三章的内容。”
“我汉家的皇帝陛下，也愿意与现下的河套诸部，与未来的河西各部约法三章。”
“这三条约定，不单是游牧之民不能杀害汉人、游牧之民不能杀害游牧之民——也同样包含：汉人不能杀害游牧之民。”
“包括某在内，凡河套上下，皆需要遵守这几条铁律。”
“当然，犯下罪行者，也并非完全杀不得。”
“但不能再有各部族，于私下行刑惩治，而是必须有郡县官府缉拿、收押，并审判、惩处。”