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她而去。
“她说，她不怕自由。”林念读到最后一页，“但她怕孤独。她想要一个所有人都必须遵守规则的世界，那样，至少没人能以‘自由’之名抛弃她。”
雨声渐歇。
林念放下卷宗，望向人群：“我们给了她选择的权利，却没给她选择之外的温暖。现在她选择了另一种痛苦，我们就称她为叛徒？”
他转身面向正心庐方向：“那位先生，请出来一见。”
草棚帘幕掀开，那男子缓步而出，神情戒备。
林念拱手：“你讲的规矩，我能理解。但你有没有想过，你口中的秩序，也曾让这样一个女孩失去母亲、爱情与尊严？”
男子嘴唇颤抖：“那是因为……他们没真正执行律法！若当年严惩违令者，怎会有今日乱象？”
“所以你要惩罚的，不是错误本身，而是失控。”林念点头，“可你有没有想过，也许人类本就无法完全控制自己？我们能做的，不是消灭混乱，而是学会在混乱中仍不失仁心。”
男子怔住。
林念从怀中取出那朵枯萎的归虚花，轻轻放在木台上。“这朵花不会发光，不会传音，也不会告诉你该怎么做。但它提醒我，有一棵树曾愿意陪我们犯错。而现在，轮到我们了。我们必须陪她，陪每一个像她一样的人，走过她们的黑夜。”
他看向少女：“你可以去正心庐，也可以留在这里。但请记住，无论你选哪条路，都会有人反对，有人嘲笑，有人爱你，有人恨你。而这，才是真正的自由。”
少女泪流满面，久久不语。
最终，她走到木台前，拾起那朵干瘪的小花，紧紧攥在掌心。
“我想……再试试。”她低声说，“再试一次活着的感觉。”
人群寂静。
片刻后，一位老妇走上前，将一把油纸伞撑在她头顶。接着，又一人递来干布巾，再一人默默牵起她的手。
林念悄然退场。
当晚，他在驿站写下一道政令：即日起，全国设立“歧见驿站”，每镇至少一处，专供持异论者居住、讲学、辩论。经费由国库直拨，不受地方节制。任何人不得以思想不同为由驱逐或限制其行动。
同时附注一条私人批语：“允许敌人存在，是一个文明最深的勇气。”
冬至前夕，第一届“战否庭”模拟演练举行。
议题：若西岭村爆发瘟疫，是否应强行隔离全村？
三百平民抽选组成庭议，七城联署启动程序，三轮公开辩论如期展开。
支持隔离者言：“生命至上，个别自由须为集体让步。”
反对者怒吼：“上次‘防疫令’导致十五人饿死家中！谁给政府权力决定谁该被关？”
争论持续五昼夜，期间有人绝食抗议，有人深夜闯庭递交血书，更有家属抬棺入场，哭诉亲人死于“合规封锁”。
林念全程旁听，未发一言。
投票当日，天空飘雪。
三百票中，一百八十七票赞成隔离，一百一十三票反对，最终决议通过，但附加十三条限制条款：包括每日公开物资配送清单、允许外部医疗队自由进出、设立独立监督委员会等。
林念签字批准，随即宣布：“这不是胜利，也不是妥协。这是我们在学习如何面对无法完美的抉择。”
数日后，真实危机降临。
北境急报：敌军残部联合三州流寇，突袭南垂关，屠城三百户，焚粮仓十二座，现已逼近玉门原，距中枢仅八百里。
举国震动。
各大城池自发组织民兵团，兵器库一夜告罄，征兵令贴满街头。有将领未经请示便调遣边防军迎击，声称“战机稍纵即逝”。
林念下令：**所有军事行动暂停，立即启动“战议制”程序。**
朝野哗然。
“敌人都打到家门口了还开会？！”
“这是要亡国啊！”
“林念疯了！”
边境百姓怒砸说不亭，撕毁《悔与不悔大会》公告，高呼“宁要专制胜，不要民主亡”。
林念登上省钟台，面对万人请战大军，声音沉稳如山：
“我知道你们愤怒。我也想立刻反击。但我要问你们一句：如果我们为了打赢一场仗，放弃我们用血换来的制度，那赢了之后，我们还能算是自由的人吗？”
台下一片死寂。
“我可以下令出兵。”他继续道，“一句话就够了。就像终律司当年那样。但那样的话，今天我们推翻的暴政，明天就会在我们自己身上重生。”
他举起手中竹简，上面刻着战议程序细则：“七城联署已完成五城，万人签名已达八千，三轮辩论明日开启。三百平民已抽选完毕，来自农、工、商、学、兵各阶层。他们会决定??我们是否开战。”
“而我，”他顿了顿，“无论结果如何，都将遵从。”
人群