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“当然,最关键的还是朝廷需要这些优秀的军人,去往基层帮朝廷实现对乡村的掌控。”
虽然朝廷重新设置了乡官,又通过调整人口布局,打击了地方宗族势力。
可并不意味着就能有效掌控地方了。
原因很简单,找不到那么多人才去填充地方行政。
就拿教化地方为例,喊了这么多年,其实始终没能真正走入农村。
在基层普通百姓心里,大明与之前的朝代区别不大。
最多就是政策更加宽松一点,百姓的日子好过一点。
真要让他们说清楚两者的区别,他们就一无所知了。
有句话说的好,权利讨厌空白。
将原本的宗族势力打掉,却又没有办法用新的结构来填补空白,就会给恶势力滋生空间。
最近几年社会风气下滑,和这个原因脱不开关系。
可是朝廷哪来那么多人才来填补这个空白呢?
陈景恪就想到了军队。
“大明的军人来自广大乡村,他们在军队接受了最基本的教育。”
“在思想上比一般的读书人都开明。”
“且经过持续不断的教育,他们对大明对皇家是最忠诚的。”
“对华夏这个概念,认识也是最清晰的。”
“这些士兵退役回到本乡本土,立即就能转变为地方基层官吏,填补结构空白。”
“而且他们还能告诉自己的乡亲,什么叫华夏,大明与之前朝代有何不同。”
“另一方面,这些人对新事物的接受能力,也比社会上的人更强一些。”
“他们对朝廷的新政会更加的支持。”
“如果他们去创业,也容易获得成功。”
“一群接受过新思想,还是退役军人,他们定然比普通商人更懂得如何回馈社会。”
事实上,这个政策朝廷一直在实施。
之前的预备役计划,其实就是这个目的。
所以他一说,老朱、朱标等人就明白是什么意思了。
只不过当时大明还未完成一统,正需要军队效力的时候,不可能大规模的裁减军队
少量退役军人,确实起到了积极作用,但远不足以帮助朝廷填补乡村结构性空白。
现在陈景恪的计划是,大规模裁减军队。
“我以为,可以在未来十年内,完成两百万军人的退役工作。”
话说到这里,老朱终于忍不住了,说道:
“不行,只剩百万军队,如何统治偌大的疆域,不行不行不行。”
陈景恪笑道:“您先别急,等我把话说完。”
“我只说计划性退役,又没说不招募新兵入伍。”
“我们把军队里那些年龄大的,没有晋升空间的,希望回归正常生活的……………”
“此类士兵计划性退役,将现有军队规模压缩到百万人左右。”
“这些人全部都是以一当十的精锐,我暂且称之为常备军。”
“但常备军也不是无期限服役,朝廷要与他们重新商定入伍期限,比如五年或者十年。”
“到期之后可以根据他们的表现,以及个人意愿,来决定是否让他们继续服役。”
“而且朝廷有了先进装备,也会优先装备给常备军,以保持他们的战斗力。”
“他们主要是去执行一线作战任务,比如去海外驻扎,比如去战况激烈的地方进行平叛。”
“朝廷可以提高他们的待遇,让他们没有后顾之忧的为朝廷征战。”
“缩编后腾出的位置,再从民间征募年轻的新兵填充。”
“这些新兵都属于二线部队,我姑且称之为义务兵。”
“他们的服役期限较短,一般三到五年,执行的也是比较轻松的任务。”
“比如驻扎镇守地方,比如抗险救灾等等。”
“当然,他们的待遇会比常备军差一个等级,武器装备也会比常备军差许多。”
“比如最先进的重炮之类的武器,一般不会装备给他们。
“不用担心他们的战斗力,新式火器的威力你们都见过了。”
“即便他们手持的是常规武器,也不是普通百姓能反抗的了的。”
“义务兵中的精英,可以遴选进入常备军。”
“这比直接从民间征募,更容易筛选出合格的士兵。”
“未能进入常备军的义务兵,服役期限到了之后,就可以退役回到家乡。”
“他们刚好二十岁左右,正好创业娶妻生子。”
“以后的许多年,大明军队都可以沿用这个军制,直到不适用的那一天。”
朱标颔首说道:“此法甚好,大明疆域虽然辽阔,但并非所有地方都需要精锐镇守。”
“事实上真正需要精锐的地方,只有局部地区。”
“大部分地方,只要驻扎少量普通军队,即可应付所有情