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捧书对儿子说：“这就是皇上走过的路，你要记住。”也有秀才读后焚毁旧著，叹道：“我写诗三十年，不及此书中一行实录。”
这一年秋，科举首度实行新政。考试不再仅考诗赋经义，增设“民生策问”与“实务判案”两科。试题之一为：“若遇旱灾，府库存粮仅供半数百姓，当如何分配？”另一题则是：“有豪强霸占河道，致下游村落断水，地方官受贿不究，你为县令，将如何应对？”
放榜之日，头名状元竟是沈知意。她本无资格参加科举??女子不得应试。但她上书民议院，援引《权利宣言》中“凡人皆有平等进取之权”条款，要求开放女科。经激烈辩论，议会以微弱多数通过临时法案，允许本届特设“女子特科”，单独录取，不限名额。
沈知意不仅参考，且一举夺魁。殿试时，赵晟亲自主考，问她：“若授你知县之职，最想办何事？”
她答：“第一日，我要烧掉全县所有‘潜规则’手本；第二日，我要让每个村选出自己的监督人；第三日，我要在县衙门口立一块碑，刻上‘百姓可随时质问官员’。”
满殿动容。赵晟微笑点头，当场赐袍带，授庐陵知县??正是吴铁根的家乡。
李承武亦未落榜，名列二甲第五。他主动请缨赴西北边镇，协助新任刺史推行“屯田养兵”计划，将戍卒编入农垦队，战时为兵，闲时耕种，既减军费，又固边防。一年后，该地粮食自给率达七成，邻郡纷纷效仿。
岑九则在岭南掀起一场“识字风暴”。他发现许多村庄连告示都看不懂，便创“三人识字组”：每三人一组，识字者教不识者，教会两人即可领取半斗米奖励。短短半年，十七乡扫盲逾五千人。他还推动设立“儿童议事角”，让十岁以上孩童每月可向里正提一条建议。有孩子提议“修桥”，三个月后桥成，石栏上刻着他的名字。
赵晟巡视至此，见一群孩童围着新桥欢呼，问他们在做什么。
一男孩答：“我们在庆祝我们的意见被采纳！”
赵晟大笑，当即下令全国推广“儿童议事角”。
岁月流转，新政如树生根。五年后，大胤国势焕然：农田增产三成，学堂普及至九成乡村，民议院换届时，三十名新人来自农民、工匠、商贾之家；监察院年均查处贪官二百余人，最低者为一收五文钱好处的驿丞；海外诸国遣使来访，称“汉家治世，不在强兵，而在民心”。
赵晟年近五十，鬓角微霜，仍每年出行巡查。有人劝他歇息，他说：“我走得慢，但必须走。只要还有一个孩子读不起书，还有一户人家吃不上饭，我的脚步就不能停。”
某年春，他再访庐陵。沈知意已任知府，政声卓著。她带他去看当年吴铁根的家。土屋已改建为两层小楼，门前晒着竹器，院中孩童嬉戏。吴铁根拄拐而出，老泪纵横：“我妻若在，该多好。”
赵晟握住他的手：“她看见了。这世间每一点光，都是他们换来的。”
回京途中，他途经当年出发的城门。那日送行的人群早已散去，唯有石板路上，依稀可见车轮碾过的痕迹。他下车步行，走过那段霜路，抬头望去，明理书院的铜铃在风中轻响，一如往昔。
夜宿驿站，他提笔写下最后一则巡游笔记：
>“我曾以为，治国需雷霆手段，需雄才大略。如今方知，真正的力量，藏于那些默默改账册的书吏、深夜备课的先生、敢说真话的孩子，以及每一个不愿再沉默的普通人。
>江山非打下来就能守住，唯有不断倾听、修正、前行，才能让制度真正活起来。
>我不是救世主，只是个赶路人。
>而这条路，永无终点。”