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中国大凡昏庸的当权独裁者，对外敌总是手软，笑脸相迎，与人为善，总怕得罪洋大人，唯洋大人马首是瞻，而对本国人民或不同政见者，则严厉镇压，不予稍怠。
8月15日，蒋介石亲自给冈村宁次发电，冈村宁次对蒋介石的这封电报的用意深领神会。8月17日上午10时冈村宁次就发布通告如下：日本派遣军基于大本营严肃之统帅命令，以既往之配置即移入停战态势，然如有中国军队自称受命局部地区指挥官之命令，于津浦沿线，扬子江沿岸地区，对日本军取不法攻击态势，或要求解除武装者，日本派遣军对之，实甚表遗憾。
盖日本派遣军于严肃之纪律下，根据本官之命令而进退，以后基于停战协定之成立，逐次转入实行协定，断不许他人妄加置喙。
以上中国方面军之不稳行动，相信绝非蒋委员长之命令，更望蒋委员长从速命令中国军全军，以至大小各部队，以观态势彻底实行停战。
此后，日本派遣军对于以上之不稳行动将认为系不服从蒋委员长命令之轨外行动，不得已时决采自卫行动。
冈村宁次发此通告“不得已时决采自卫行动”，与蒋狼狈为奸，拒绝向八路军投降缴械。置中国解放区抗日军总司令朱德的命令于不顾。朱德总司令和彭德怀副总司令联名致电蒋介石，对蒋介石的电文命令八路军“就地驻防待命”之说，也进行了有理有据的驳斥：“驻防待命，不进攻了，不打仗了。现在日本侵略者尚未投降，而且每时每刻都在杀中国人，都在同中国军队作战，都在同苏联、美国、英国的军队作战，苏美英的军队也在每时每刻同日本侵略者作战，为什么你叫我们不要打了呢？……驻防待命一说，确实与民族利益不符合。我们认为这个命令你是下错了，并且错得很厉害，使我们不得不向你表示：坚决的拒绝这个命令。因为你给我们的这个命令，不但不公道，而且违背中华民族的民族利益，仅仅有利于日本侵略者及背叛祖国的汉奸们。要他制止内战，收回错误命令。其办法：就是凡被解放区军队所包围的敌伪军由解放区军队接受其投降，你的军队则接受被你的军队所包围的敌伪军的投降。这不但为一切战争的通例，尤其是为了避免内战，必须如此。如果你不这样做，势将引起不良后果。关于这一点，我现在向你提出严重的警告，请你不要等闲视之。直到今天日本政府还只是口头上宣布投降，并没有在事实上投降，投降协定尚未签字，投降事实尚未发生。我们只有在日皇下令其军队停止敌对行为及放下武器，而且这个命令被实际执行时，才承认日本军队投降了。为此，苏美英各国军队统帅都命令自己国家的军队继续进行攻势作战。
朱德在最后说：“由此看来，一切同盟国的统帅中，只有你一个人下了一个绝对错误的命令。我认为你的这个错误，是由于你的私心而产生的，带着非常严重的性质，这就是说，你的命令是利于敌人。因此，我站在中国及同盟国的共同利益上，坚决的彻底的反对你的命令，直至你公开承认错误并公开收回这个错误命令之时为止。我现在继续命令我所统帅的军队配合英国、美国、苏联的军队，坚决向敌人进攻，直到敌人在实际上停止敌对行为，缴出武器，一切祖国的国土完全收复之时为止。我向你声明：我是一个爱国军人，我不能不这样做。”
这样一来，蒋介石的命令对八路军不产生一点约束，所有解放区的八路军根据毛泽东对日寇最后一战的声明，和朱德总司令发布的进军命令，解放区所有八路军向其附近各城镇交通要道之敌人军队及其指挥机关送出最后通牒，限其于一定时间向我八路军部队交出全部武装，在缴械后，我军当以优待俘虏条例给以生命安全之保证，拒不缴械者坚决予以消灭！